副首都をつくるほうりつが国会で決まりました

学校では、火事や地しんにそなえて、ひなんの練習をします。もしものときに、みんなで力を合わせて動けるようにするためです。町の消ぼうしょやけいさつしょも、電話などでつながり合い、事こが起きたらすぐに動けるようにしています。日本の国も、これと同じように、大きなさいがいへのそなえを考えてきました。さいがいとは、大雨や地しんなどで、人のくらしが大きなひがいを受けることです。今、国の大事な仕事の多くは東京に集まっています。もし東京が大きなさいがいにあうと、国全体の仕事が止まってしまうかもしれません。そこで、東京の代わりをつとめる場所を、前もって決めておこうという考えが生まれました。

2026年7月24日、国会のさんぎ院で、新しいほうりつが決まりました。国の大事なはたらきを止めないようにし、副首都をつくっていくためのほうりつです。このほうりつは、しゅうぎ院ぎ員のやな和生さんたち8人が出したものです。2026年6月24日に国会に出され、7月15日にしゅうぎ院で、内ようを一部直したうえで決められました。7月24日にはさんぎ院の委員会で決められ、同じ日にさんぎ院ぜんたいの話し合いでも決まって、新しいほうりつになりました。
このほうりつでは、二つのしくみをつくります。一つ目は首都中枢機能代替地域です。首都である東京の大事なはたらきの一部を、代わりに行う地いきのことです。二つ目が副首都です。東京の大事なはたらきの全部、または大部分を代わりに行い、人や仕事が日本のいろいろな場所に分かれて元気になるための、中心となる所です。どちらも、東京やそのまわりと同時にさいがいにあうことが少ない場所であることが、大事な決まりになっています。
副首都に決めるのは内閣総理大臣です。国の役所がどこにあるか、人口や仕事がどれくらい集まっているかなどの決まりに合う道ふ県を指定します。決まりに合えば、いくつもの道ふ県がえらばれることもあります。また、国は内閣総理大臣を本部長とする本部をつくり、毎年、その年に何をしたかを国会につたえます。とくべつ区をつくる道ふ県が副首都になったときの名前の変え方についても、別のほうりつを直して決めました。この新しいほうりつは、発表されてから3か月の間にはたらき始めます。
「副首都」とは、首都である東京の大事なはたらきのほとんどを代わりにできる、もう一つの中心の場所という意味です。「首都中枢機能代替地域」は、そのはたらきの一部だけを引きうける地いきのことです。「内閣総理大臣」は、国の仕事全体をまとめる、いちばん上に立つ人です。大きなさいがいは、いつどこで起きるか分かりません。だからこそ、東京だけにたよらず、日本のいろいろな場所が力を持っておくことが大切です。みなさんが住む町も、いつか副首都や、首都のはたらきを助ける地いきになる日が来るかもしれません。ひなんの練習をしたり、家の中の安全をたしかめたりすることは、自分たちにもできる大切なそなえです。